關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨委建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的重要指示和全國(guó)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》、實(shí)現(xiàn)所屬學(xué)會(huì)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，中國(guó)科協(xié)黨組在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出并推動(dòng)在理事會(huì)層面設(shè)立學(xué)會(huì)黨委，得到中組部、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨委建設(shè)，完善學(xué)會(huì)黨建指導(dǎo)思想和工作方法，探索理順各方隸屬關(guān)系、組織關(guān)系、權(quán)責(zé)關(guān)系，引導(dǎo)學(xué)會(huì)黨委積極發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和組織保障作用，提出以下意見。 

一、學(xué)會(huì)黨委建設(shè)的總體要求

1.指導(dǎo)思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》賦予社會(huì)組織新時(shí)代黨建工作的基本任務(wù)開展工作，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，建設(shè)聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)黨建工作體系，切實(shí)擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。

2.地位作用。本意見中學(xué)會(huì)黨委是指在學(xué)會(huì)理事會(huì)設(shè)立的黨的組織機(jī)構(gòu)，在學(xué)會(huì)工作中發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)和組織保障作用，以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》為根本遵循，依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見（試行）》和《中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)科技社團(tuán)黨建工作的若干意見》等有關(guān)文件精神開展工作。通過把方向、謀大局、促改革，把黨的理論和路線方針政策，落實(shí)到學(xué)會(huì)治理結(jié)構(gòu)和治理方式改革各個(gè)方面，推動(dòng)學(xué)會(huì)健康發(fā)展，將廣大科技工作者更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，凝聚起建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的磅礴力量。

3.基本職責(zé)。（1）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，保證政治方向。把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，及時(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)黨組織的決議，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。（2）加強(qiáng)思想引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)凝聚科技工作者。做好廣大會(huì)員和科技工作者，特別是科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才的思想政治工作，增強(qiáng)政治認(rèn)同，動(dòng)員激勵(lì)廣大科技工作者積極投身創(chuàng)新爭(zhēng)先行動(dòng),把科技人才團(tuán)結(jié)凝聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來(lái)。（3）加強(qiáng)引導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)會(huì)依法依章程自主辦會(huì)相統(tǒng)一，前置審議學(xué)會(huì)“三重一大”事項(xiàng)，對(duì)重要事項(xiàng)決策，重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見，保證學(xué)會(huì)依法依章程開展活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)會(huì)有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù)。（4）加強(qiáng)組織建設(shè)，提升組織力。落實(shí)管黨治黨責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮理事會(huì)黨員作用，加強(qiáng)對(duì)辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)黨建工作的指導(dǎo)。

二、健全學(xué)會(huì)黨委工作機(jī)制

4.黨委設(shè)置。（1）理事會(huì)黨委委員規(guī)模適中，理事中的黨員人數(shù)達(dá)到100人（含100人）以上，黨委委員一般設(shè)置7至11人的單數(shù)，理事中黨員人數(shù)100人以下的，黨委委員一般設(shè)置5人。黨委委員一般由理事黨員推選產(chǎn)生。（2）黨委一般設(shè)書記、副書記，紀(jì)檢委員、宣傳委員和組織委員，其他委員可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行分工。書記一般由黨員理事長(zhǎng)擔(dān)任。（3）學(xué)會(huì)黨委成立、委員調(diào)整，需經(jīng)中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委審批。黨委委員任期與在學(xué)會(huì)理事會(huì)任職同步，學(xué)會(huì)理事會(huì)換屆學(xué)會(huì)黨委應(yīng)同步調(diào)整。

5.組織原則。堅(jiān)決執(zhí)行黨中央和上級(jí)黨組織的指示和決定，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保中央政令暢通。以學(xué)會(huì)黨委名義發(fā)布或者上報(bào)的文件、發(fā)表的文章，黨委委員代表黨委的講話和報(bào)告，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)黨委審定或者按程序報(bào)黨委書記批準(zhǔn)。

6.工作體系。在中國(guó)科協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委具體負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)學(xué)會(huì)黨委工作。學(xué)會(huì)黨委日常工作執(zhí)行機(jī)構(gòu)一般由辦事機(jī)構(gòu)基層黨組織承擔(dān)，辦事機(jī)構(gòu)未成立基層黨組織的，需指定專人負(fù)責(zé)。有條件的學(xué)會(huì)黨委可積極探索在分支機(jī)構(gòu)組建黨的工作小組，并指導(dǎo)開展工作。

三、完善學(xué)會(huì)黨委工作制度

7.學(xué)會(huì)黨委議事決策制度。學(xué)會(huì)黨委議事決策堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，重大決策應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商，實(shí)行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。學(xué)會(huì)黨委議事決策一般采用黨委會(huì)議形式。

8.學(xué)會(huì)黨委會(huì)議制度。學(xué)會(huì)黨委定期召開會(huì)議，原則上每半年召開一次，遇有重要情況可以隨時(shí)召開，半數(shù)以上黨委委員到會(huì)方可召開。會(huì)議如實(shí)記錄存檔。

9.聯(lián)系溝通制度。學(xué)會(huì)黨委應(yīng)明確黨建聯(lián)系人，建立信息溝通渠道，每年向中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委提交一次書面工作總結(jié)。

各中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨委可根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施辦法和工作規(guī)則。