關于進一步加強中國科協(xié)所屬學會黨委建設的指導意見（試行）

為貫徹落實習近平總書記關于加強社會組織黨建工作的重要指示和全國社會組織黨的建設工作座談會會議精神，落實《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》、實現(xiàn)所屬學會黨的組織和黨的工作“兩個全覆蓋”，中國科協(xié)黨組在深入調研的基礎上，提出并推動在理事會層面設立學會黨委，得到中組部、中央和國家機關工委有關領導的充分肯定。為進一步加強學會黨委建設，完善學會黨建指導思想和工作方法，探索理順各方隸屬關系、組織關系、權責關系，引導學會黨委積極發(fā)揮政治引領、思想引領和組織保障作用，提出以下意見。 

一、學會黨委建設的總體要求

1.指導思想。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞黨的十九大精神和《中國共產黨章程》賦予社會組織新時代黨建工作的基本任務開展工作，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，建設聯(lián)系廣泛、服務群眾的群團黨建工作體系，切實擔負起團結帶領廣大科技工作者聽黨話、跟黨走的政治任務。

2.地位作用。本意見中學會黨委是指在學會理事會設立的黨的組織機構，在學會工作中發(fā)揮政治引領、思想引領和組織保障作用，以《中國共產黨章程》為根本遵循，依據(jù)《關于加強社會組織黨的建設工作的意見（試行）》和《中國科協(xié)關于加強科技社團黨建工作的若干意見》等有關文件精神開展工作。通過把方向、謀大局、促改革，把黨的理論和路線方針政策，落實到學會治理結構和治理方式改革各個方面，推動學會健康發(fā)展，將廣大科技工作者更加緊密地團結在黨的周圍，凝聚起建設世界科技強國，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的磅礴力量。

3.基本職責。（1）加強政治引領，保證政治方向。把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，及時學習宣傳貫徹黨的路線方針政策，貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織的決議，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。（2）加強思想引領，團結凝聚科技工作者。做好廣大會員和科技工作者，特別是科技領軍人才和青年科技人才的思想政治工作，增強政治認同，動員激勵廣大科技工作者積極投身創(chuàng)新爭先行動,把科技人才團結凝聚到黨和國家事業(yè)中來。（3）加強引導監(jiān)督，推動事業(yè)發(fā)展。堅持黨的領導與學會依法依章程自主辦會相統(tǒng)一，前置審議學會“三重一大”事項，對重要事項決策，重要業(yè)務活動、大額經費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見，保證學會依法依章程開展活動，推動學會有序參與社會治理、提供公共服務。（4）加強組織建設，提升組織力。落實管黨治黨責任，抓住“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮理事會黨員作用，加強對辦事機構和分支機構黨建工作的指導。

二、健全學會黨委工作機制

4.黨委設置。（1）理事會黨委委員規(guī)模適中，理事中的黨員人數(shù)達到100人（含100人）以上，黨委委員一般設置7至11人的單數(shù)，理事中黨員人數(shù)100人以下的，黨委委員一般設置5人。黨委委員一般由理事黨員推選產生。（2）黨委一般設書記、副書記，紀檢委員、宣傳委員和組織委員，其他委員可根據(jù)實際需要進行分工。書記一般由黨員理事長擔任。（3）學會黨委成立、委員調整，需經中國科協(xié)科技社團黨委審批。黨委委員任期與在學會理事會任職同步，學會理事會換屆學會黨委應同步調整。

5.組織原則。堅決執(zhí)行黨中央和上級黨組織的指示和決定，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保中央政令暢通。以學會黨委名義發(fā)布或者上報的文件、發(fā)表的文章，黨委委員代表黨委的講話和報告，應當事先經黨委審定或者按程序報黨委書記批準。

6.工作體系。在中國科協(xié)黨組領導下，中國科協(xié)科技社團黨委具體負責聯(lián)系和指導學會黨委工作。學會黨委日常工作執(zhí)行機構一般由辦事機構基層黨組織承擔，辦事機構未成立基層黨組織的，需指定專人負責。有條件的學會黨委可積極探索在分支機構組建黨的工作小組，并指導開展工作。

三、完善學會黨委工作制度

7.學會黨委議事決策制度。學會黨委議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，重大決策應當充分協(xié)商，實行科學決策、民主決策、依法決策。學會黨委議事決策一般采用黨委會議形式。

8.學會黨委會議制度。學會黨委定期召開會議，原則上每半年召開一次，遇有重要情況可以隨時召開，半數(shù)以上黨委委員到會方可召開。會議如實記錄存檔。

9.聯(lián)系溝通制度。學會黨委應明確黨建聯(lián)系人，建立信息溝通渠道，每年向中國科協(xié)科技社團黨委提交一次書面工作總結。

各中國科協(xié)所屬學會黨委可根據(jù)本意見，結合實際制定具體實施辦法和工作規(guī)則。